2026年11月5日，加拿大IRCC正式公布《2027–2029 Immigration Levels Plan》。
根据最新计划，加拿大未来三年每年的常规永久居民目标为38万人，新入境临时居民目标为37万人。
与此同时，政府还提出一项重要的一次性措施：2027年将在常规移民配额之外，额外安排最多20万人获得永居身份。
📌 重点提醒：这20万人是2027年的一次性额外接纳安排，并非每年增加20万人，也不是新开放的独立PR申请通道。
一、额外20万永居安排
此次措施主要分为劳工类别与人道类别，每类最多10万人。
1. 劳工类别：最多10万人
部分名额给到各省及地区，增加省提名计划（PNP）的额外分配额度，支持符合当地劳动力市场需求的境内劳工及其家属获得PR。
还有一部分名额给到已经递交PR申请、仍在等待审理的境内劳工，涉及以下项目：
- 大西洋移民（Atlantic Immigration Program，AIP）
- 创业移民（Start-up Visa Program，SUV）
- 联邦自雇移民（Self-Employed Persons Program）
- 农业食品试点（Agri-Food Pilot）
- 保姆及家庭护理员项目（Home Care Worker Programs）
2. 人道类别：最多10万人
政府计划增加接纳空间，推动部分已经长时间积压的永久居民申请，包括：
- 香港通道（Hong Kong Permanent Residence Pathways）的剩余申请
- 乌克兰家庭团聚通道（Ukraine Family Reunification Pathway）的剩余申请
- 已符合资格的人道及同情理由（H&C）申请人
二、家庭团聚：加快积压申请审理
家庭团聚方面，此次措施还将支持处理已在加拿大境内递交、仍在等待最终决定的配偶、同居伴侣及受抚养子女相关永居申请。政府希望将魁北克以外配偶及同居伴侣类别的等待时间进一步缩短至12个月左右。
了解配偶及子女担保的申请条件与流程，请见家庭团聚担保。
三、2027–2029年移民配额有哪些变化？
根据最新计划，未来三年加拿大每年的常规永久居民接纳目标维持在38万人，其中经济移民占比约64.4%，仍是最大的移民类别。
2027–2029年主要永久居民接纳目标：
| 移民类别 | 2027年 | 2028年 | 2029年 |
|---|---|---|---|
| 永久居民总接收计划 | 380,000 | 380,000 | 380,000 |
| 联邦高技能移民（EE：CEC、FSWP、FSTP） | 100,000 | 100,000 | 100,000 |
| 联邦商业移民（SUV、自雇） | 1,500 | 2,725 | 1,000 |
| 联邦经济试点（护工、农业食品、EMPP、法语社区试点等） | 7,900 | 6,175 | 7,400 |
| 农村社区移民（RCIP，含部分RNIP） | 5,500 | 6,000 | 6,500 |
| 大西洋移民项目（AIP） | 6,000 | 6,000 | 6,000 |
| 省提名移民（PNP，含EE和非EE省提名） | 95,000 | 95,000 | 95,000 |
| 魁省技术与商业移民 | 待定 | 待定 | 待定 |
| 经济类合计 | 244,700 | 244,700 | 244,700 |
| 配偶、伴侣和子女 | 66,000 | 66,000 | 66,000 |
| 父母和祖父母（PGP） | 15,000 | 15,000 | 15,000 |
| 家庭团聚合计 | 81,000 | 81,000 | 81,000 |
| 难民与受保护人士合计 | 49,300 | 49,300 | 49,300 |
| 人道、同情及其他合计 | 5,000 | 5,000 | 5,000 |
各类别的目标区间（低位与高位）见下表：
临时居民方面，2027–2029年每年新入境目标均为37万人，其中包括22万名临时劳工和15万名国际学生。这些数字指首次签证申请人，并非加拿大境内工签、学签持有人的总人数。
| 类别 | 2027年 | 2028年 | 2029年 |
|---|---|---|---|
| 临时居民总入境人数 | 370,000 | 370,000 | 370,000 |
| 工作者（总计） | 220,000 | 220,000 | 220,000 |
| 国际流动计划（IMP） | 170,000 | 170,000 | 170,000 |
| 临时外籍工人计划（TFWP） | 50,000 | 50,000 | 50,000 |
| 国际学生 | 150,000 | 150,000 | 150,000 |
临时居民总入境人数每年的目标区间为355,000至385,000人。
魁北克以外法语永久居民的接纳比例目标将逐步提高：
| 年份 | 2027年 | 2028年 | 2029年 |
|---|---|---|---|
| 魁北克以外法语永久居民占比 | 9.5%（31,825人） | 10.5%（35,175人） | 12%（40,200人） |
四、大江总结
从这次移民计划释放的一个重要信号，是加拿大正努力让移民政策重新回归稳定与可预测，从过去几年的大幅调整，逐步转向更加稳定、明确的长期规划。
与此前几年移民政策和配额的多次调整相比，新计划将2027–2029年每年的永久居民接纳目标统一设定为38万人，新入境临时居民目标统一为37万人，多个主要移民类别的年度目标也保持一致。
这与政府此次强调的 “Well-managed, Predictable”（管理有序、可预测） 的移民体系相呼应，反映出未来政策更加重视长期规划和稳定性。
值得关注的还有法语移民。根据官方目标，魁北克以外法语永久居民接纳人数将从2027年的31,825人增加至2029年的40,200人，增长超过8,000人。即使整体永久居民配额保持稳定，法语移民仍获得了持续增长的接纳目标。
另一方面，2027年额外最多20万人的一次性安排，也是处理历史积压申请的重要举措。
对于已经在加拿大生活多年、长期等待PR审理结果的申请人来说，这无疑是一个积极消息。政府希望通过额外接纳空间，推动部分积压申请的处理，在解决既有问题的同时，逐步建立更加稳定的常规移民接纳机制。
移民政策不断变化，提前规划尤为重要。
面对加拿大移民政策的新趋势，选择适合自身条件的移民路径，把握政策机遇与申请时机，是实现移民目标的关键。
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